Vladina Komisija za žalbe prošle godine je u radu imala 753 predmeta, a državni službenici najviše su se žalili na displinske mjere, odluke o izboru kandidata i rješenja o raspoređivanju, navodi se u Izvještaju o radu komisije za prošlu godinu. Komisija je razmotrila 710 predmeta, od kojih je 75 po presudama Upravnog suda i odlučila u zakonskom roku, dok su 43 ostala neriješena. U pitanju su tri predmeta koja su se nalazila na postupanju kod prvostepenih organa, a u radu kod komisije ostalo je 40, s obzirom na to da se čekalo na njihovo kompletiranje, zbog nedostatka potrebnih spisa neophodnih za odlučivanje.
– Od ukupnog broja riješenih predmeta, u 337 žalba izjavljena na prvostepeno rješenje je usvojena, od čega je u 313 predmeta prvostepeno rješenje poništeno i predmet vraćen na ponovni postupak i odlučivanje, u 23 usvojena je žalba zbog ćutanja administracije i naloženo donošenje prvostepenog rješenja, dok je u jednom komisija djelimično poništila prvostepeno rješenje. U 320 predmeta komisija je rješenjem odbila žalbu, u osam žalba je odbačena, u 33 predmeta postupak je obustavljen, dok je u 12 komisija donijela dopunsko rješenje i usvojila zahtjev za priznanje troškova u upravnom postupku – navodi se u izvještaju.
Najviše su se žalili službanici Ministarstva unutrašnjih poslova, uprava policije i carine, Osnovnog i Suda za prekršaje.
U izvještajnom periodu, kao i prethodnih godina, rad komisije bio je usmjeren kako na zaštiti prava državnih službenika i namještenika obezbjeđenjem pravilne i potpune primjene propisa kojima su uređena njihova prava, obaveze i odgovornosti tako i na druga pitanja koja se odnose na status državnih službenika, odnosno namještenika, kao i na poštovanje pravila postupka u njihovoj primjeni.
– Struktura predmeta u radu komisije pokazuje da je, u izvještajnom periodu, najviše predmeta kod komisije formirano po žalbama na rješenja donesena u disciplinskom postupku (100), zatim na odluke o izboru kandidata (97), rješenja o raspoređivanju (97). Visok procenat poništenih prvostepenih rješenja u izvještajnom periodu ukazuje na potrebu kontinuiranog sprovođenja obuka službenika koji vode upravni postupak i pripremaju prvostepena rješenja kao i preduzimanja drugih aktivnosti na jačanju administrativnih kapaciteta u ovoj oblasti. Ovo naročito imajući u vidu da od 1. jula ove godine počinje da se primjenjuje novi Zakon o državnim službenicima i namještenicima, koji donosi brojne novine u ovoj oblasti. Na značaj i potrebu jačanja kadrovskih kapaciteta u ovoj oblasti, pored procenta usvojenih žalbi, potrebno je ukazati i s obzirom na razloge njihovog usvajanja, odnosno propuste prvostepenih organa, koji su najčešće proceduralne prirode. Ovo naročito ističemo sa aspekta troškova postupka u slučajevima usvajanja žalbe i poništavanja prvostepenih rješenja, koji po jednom predmetu iznose oko 400 eura, a o čemu je, u skladu sa presudama Upravnog suda, Komisija za žalbe obavezna da odluči – piše u izvještaju.
M.S.